Установление юридических фактов в социальном обеспечении

Фактические составы в праве социального обеспечения (понятие, виды и юридическое значение)

Нуждаемость как общая предпосылка предоставления социального обеспечения Введение к работе Актуальность темы исследования.

Как известно, динамика правоотношений обусловлена особыми жизненными обстоятельствами, с которыми нормы права связывают наступление определенных юридических последствий. Такие обстоятельства в теории и практике получили название юридических фактов. Актуальность выбранной темы исследования трудно переоценить. Проводимые в стране социально-экономические преобразования привели к тому, что право социального обеспечения, никогда не отличавшееся особой стройностью и последовательностью нормативного материала, стало еще сложнее и запутаннее.

Между тем значимость данной отрасли без преувеличения огромна, учитывая, что от содержания и правильного применения содержащихся в ней правовых норм зависит не только материальное благополучие, но и самое существование миллионов российских граждан.

Возникновение, равно как изменение, прекращение права на тот или иной вид социального обеспечения зависит от установление юридических фактов в социальном обеспечении соответствующих юридических установление юридических фактов в социальном обеспечении, без которых невозможно наступление каких бы то ни было правовых последствий.

Вот почему вопрос о юридических фактах в праве социального обеспечения имеет не только и не столько теоретическое, сколько практическое значение. По справедливому замечанию С. Алексеева, решение любого правового вопроса предполагает, с одной стороны, анализ норм права с целью установления того, какие факты отнесены ими к числу юридических, а с другой стороны, тщательное изучение фактических обстоятельств дела для выяснения того, действительно ли наступили факты, предусмотренные нормой.

Кроме того, юридические факты, будучи закрепленными в правовых нормах, отражают позицию законодателя по тем или иным вопросам, поскольку именно законодатель дает оценку жизненным обстоятельствам, признавая одни из них имеющими правовое значение, а другие — безразличными для права. Отсюда можно сделать вьгоод, какие факты законотворческий орган полагает установление юридических фактов в социальном обеспечении для возникновения определенного правоотношения, что, в свою очередь, зависит от конкретных исторических, политических, социальных и многих других условий.

Состояние исследования темы диссертации. Нужно заметить, что проблема юридических фактов, их правовой природы, разновидностей получила довольно обстоятельное отражение в литературе по общей теории права.

В то же время в отраслевых юридических науках юридические факты рассматриваются уже применительно к потребностям соответствующей науки и практики, причем зачастую отдельным фактам уделяется и совершенно оправданно большое внимание, что нередко оказывает влияние даже на построение системы соответствующей отрасли права.

Достаточно указать на такой юридический факт, как гражданско-правовой договор, которому посвящены тысячи научных трудов ; ученых-цивилистов.

Аналогичное значение имеет понятие преступления в уголовном праве, административного акта — в административном и т. Однако нужно заметить, что еще далеко не все отраслевые юридические науки отличаются подробным исследованием своих специфических юридических фактов. К установление юридических фактов в социальном обеспечении таковых следует отнести и право социального обеспечения, где вопросы юридических фактов еще не получили должного освещения.

Совершенно обоснованно писал по этому поводу B. Андреев еще в 70-х годах прошлого века: Настоящая работа призвана восполнить этот пробел. Целью диссертации является раскрытие сущности и специфики обстоятельств, порождающих правовые последствия в отрасли права социального обеспечения России.

  • Толковый словарь русского языка;
  • Нуждаемость как общая предпосылка предоставления социального обеспечения Введение к работе Актуальность темы исследования;
  • Правда, на основе этих положений все же можно сделать определенные выводы о политике государства в сфере социального обеспечения, лицах, имеющих право на помощь со стороны государства, и т.

Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи: Объектом исследования выступают урегулированные правом общественные отношения, возникающие при предоставлении нуждающимся гражданам помощи либо содержания за счет общественных установление юридических фактов в социальном обеспечении обобществленных средств. Предметом исследования являются юридические факты в праве социального обеспечения, их составы, виды, процедуры установления, значение в механизме правового регулирования социально-обеспечительных отношений.

Используемые в настоящем исследовании методы включают в себя диалектический, логический, сравнительный, формально-юридический, системный, метод сравнительного правоведения. Теоретическая база диссертационного исследования. Что касается использованной при написании работы литературы, то здесь наблюдается явная диспропорция. Источников по общей теории права, в которых так или иначе освещаются вопросы, связанные с юридическими фактами, великое множество.

Это не только различные учебники и курсы лекций по теории права и государства С. Сырых, под редакцией В. Шаргородского и многих другихно установление юридических фактов в социальном обеспечении монографические работы, посвященные теории правоотношения Н. Халфиной и даже специально теории юридических фактов а-общем или же применительно к определенной отрасли права исследования Е.

Но юридические факты в области права социального обеспечения изучены в литературе явно недостаточно. Лишь вскользь они затрагиваются в учебниках B. Кондратьевой, а также некоторых других авторов.

  • В этой связи вопрос о признании гражданина инвалидом должен решаться не только врачами на основе медицинских показаний, следует также в полной мере учитывать мнение психологов, специалистов по социальной адаптации профориентации и др;
  • Данные обстоятельства закрепились в теории и на практике, как юридические факты;
  • Юридические факты в советском гражданском праве;
  • Юридические факты в механизме уголовно-процессуального регулирования;
  • Диссертационное исследование выполнено и обсуждено на кафедре трудового права и права социального обеспечения Юридического института Томского государственного университета.

Что же касается специальной литературы по данному вопросу, то здесь можно упомянуть лишь немногочисленные исследования юридических фактов в пенсионном праве работы М. Шайхатдинова и некоторых других авторов. При рассмотрении процедуры установления юридических фактов использованы труды С. Если обратиться к зарубежной литературе по праву социального обеспечения, можно заметить, что общетеоретические вопросы там практически не рассматриваются; установление юридических фактов в социальном обеспечении непосредственно переходят к рассмотрению конкретных видов социального обеспечения, не останавливаясь на общей характеристике юридических фактов.

Правда, на основе этих положений все же можно сделать определенные выводы о политике государства в сфере социального обеспечения, лицах, имеющих право на помощь со стороны государства, и установление юридических фактов в социальном обеспечении. Учитывая важность и социальную значимость указанной правовой отрасли, изучение характерных для нее юридических фактов уже давно стоит на повестке дня.

Понятие и сущность юридических фактов в праве социального обеспечения

Научная новизна диссертационной работы заключается в том, что она представляет собой первое комплексное исследование, посвященное особенностям юридических фактов в праве социального обеспечения, их разновидностям, а также процедуре установления. Кроме того, проанализирована такая предпосылка 1 См. Social Europe Series, Vol. Основные положения диссертационной работы, установление юридических фактов в социальном обеспечении на защиту, сводятся к следующему: Необходимо различать юридические факты в праве социального обеспечения и социально-обеспечительные юридические факты основания и условия предоставления социального обеспечения.

Первые включают установление юридических фактов в социальном обеспечении возникновения не только материальных, но и процедурных правоотношений в праве социального обеспечения. Социально-обеспечительные юридические факты представляют собой только те обстоятельства, которые обусловливают предоставление лицу того или иного вида социального обеспечения в конкретной ситуации инвалидность, потеря кормильца, временная нетрудоспособность.

Среди социально-обеспечительных юридических фактов нужно выделять основания и условия предоставления социального обеспечения.

Также рекомендуем статью: Какие документы нужны, что бы вернуть девичью фамилию после развода

Основания — это те причины, по которым лицо вправе получить помощь или содержание от государства, тогда как условия — это обстоятельства, способствующие, так сказать, ч адекватному, правильному уяснению этих причин. В основаниях проявляется принцип всеобщности социального обеспечения.

Условия самостоятельным правообразующим свойством в отрыве от оснований не обладают. Юридические факты в праве социального обеспечения следует классифицировать на материальные и процедурные. При этом для возникновения процедурного правоотношения достаточно заявления нуждающегося, которое в обязательном порядке должно быть рассмотрено органом социального обеспечения и по которому должно быть принято соответствующее решение.

В праве социального обеспечения нет процессуальных отношений. Отличительной чертой установление юридических фактов в социальном обеспечении права социального обеспечения является учет неправомерных установление юридических фактов в социальном обеспечении нуждающихся субъектов при определении их права на тот или иной вид социального обеспечения, а также уровня размера последнего, что отвечает принципам всеобщности и социальной справедливости.

С точки зрения значения юридических фактов и причин, их породивших, юридические факты в праве социального обеспечения можно классифицировать на имманентные установление юридических фактов в социальном обеспечении присущие этой отрасли и ситуационные, появление которых обусловлено необходимостью решения конкретных задач в определенных исторических, политических, социально-экономических условиях. Кроме того, существуют также скрыто-имманентные факты, которые не признаются государством юридически значимыми, но объективно нуждаются в таком признании и закреплении.

Принятие Кодекса социального обеспечения Социального кодекса представляется преждевременным. Общим основанием генетической предпосылкой предоставления социального обеспечения выступает состояние нуждаемости лица семьипод которым понимается неспособность к самостоятельному удовлетворению алиментарных потребностей по объективным причинам.

Нуждаемость может быть действительной и презюмируемои, причем последняя в действующем законодательстве встречается значительно чаще.

При наличии требуемых законом оснований и условий социального обеспечения нуждающийся субъект имеет право на рассмотрение его обращения органом социального обеспечения и принятие по нему положительного решения, то есть назначение соответствующего вида социального обеспечения. Если же эти основания и условия отсутствуют полностью или частично, то лицо установление юридических фактов в социальном обеспечении право только на рассмотрение его обращения и получение на него ответа.

Другими словами, в первом случае речь идет о праве на процедуру с положительным исходом, во втором - праве на процедуру независимо от ее исхода. Процедура установления социально-обеспечительных юридических фактов урегулирована, как правило, на подзаконном уровне, хотя сами юридические факты содержатся в законодательных актах. Обосновывается положение о том, что отправные моменты соответствующих процедур должны быть урегулированы на уровне федерального закона.

Характерной чертой социально-обеспечительных процедур является их разрозненность, типовой характер. Это означает, что каждому юридическому факту соответствует своя процедура, в то время как одной универсальной установительной процедуры в праве социального обеспечения не существует. В этой связи процедуры установления отдельных социально-обеспечительных фактов предлагается отнести к Особенной части права социального обеспечения. Процедура установления социально-обеспечительного стажа нуждается в корректировке.

В частности, должно быть смягчено жесткое требование подтверждения тех или иных периодов только определенными документами, следует исключить из законодательства ограничение продолжительности стажа, устанавливаемого по свидетельским показаниям, а также запрет подтверждать показаниями свидетелей характер работы.

Данные изменения направлены на усиление защиты прав нуждающихся граждан устранение несправедливых и неоправданных ограничений. Инвалидность представляет собой медико-социальную категорию и должна устанавливаться в тех случаях, когда состояние здоровья человека приводит к тем или иным значительным социальным ограничениям. В этой связи установление юридических фактов в социальном обеспечении о признании гражданина инвалидом должен решаться не только врачами на основе медицинских показаний, следует также в полной мере учитывать мнение психологов, специалистов по социальной адаптации профориентации и др.

Предложено закрепить на законодательном уровне такие социально-обеспечительные процедуры, как установление факта нахождения на иждивении трудной жизненной ситуации, которые в настоящее время лишены нормативной регламентации. Структура работы определяется поставленными задачами. Она состоит из введения и трех глав.

Выводы по теме исследования формулируются непосредственно по ходу изложения, чем объясняется отсутствие заключения как отдельного раздела в структуре работы. Библиографический список дает информацию об источниках, использованных при написании работы. Апробация результатов диссертационного исследования.

Полезный материал по теме: Алименты на ребенка за прошлый период

Диссертационное исследование выполнено и обсуждено на кафедре трудового права и права социального обеспечения Юридического института Томского государственного университета.

Понятие и сущность юридических фактов в праве социального обеспечения Понятие юридического факта является достаточно разработанным в юридической литературе. Как правило, учеными дается сходное определение юридического факта, под которым понимается конкретное жизненное обстоятельство, с которым юридическая норма связывает возникновение, изменение или прекращение правоотношений1. В установление юридических фактов в социальном обеспечении аналогичное определение давалось и дореволюционными исследователями этой проблемы.

Коркунов давал следующее понятие: Другими словами, юридический факт представляет собой конкретную фактическую предпосылку участия субъекта в том или ином правовом отношении. Помимо юридического факта в таком его понимании, в качестве подобных общих предпосылок выделяют также норму права и правоспособность4.

Норма права, регулируя определенное общественное отношение, придает ему характер правоотношения и содержит в своей гипотезе указание на те жизненные обстоятельства, при наступлении которых эта норма приводится в действие. Правоспособность же представляет собой ту общую, абстрактную возможность приобретать права и обязанности, при наличии установление юридических фактов в социальном обеспечении субъект может вступить в конкретное правоотношение1.

Юридические факты, порождающие, изменяющие и прекращающие правоотношения по социальному обеспечению

Наконец, юридический факт переводит общие установления правовой нормы в права и обязанности конкретных лиц. Таким образом, для возникновения, изменения или прекращения правового отношения необходимо наличие в совокупности нормы права, правоспособных субъектов и юридического факта. Юридические факты могут быть рассмотрены с точки зрения принадлежности к той или иной сфере правового регулирования общественных отношений. Анализируя жизненные обстоятельства, с которыми нормы права связывают наступление определенных юридических установление юридических фактов в социальном обеспечении, можно судить о направлениях правового регулирования и государственной политике в?

Очевидно, что с течением времени, под влиянием экономических, политических, идеологических факторов меняются. Юридические факты, таким образом, воплощают в себе специфику и отражают динамику правового регулирования в определенной области. Конечно, многие факты установление юридических фактов в социальном обеспечении правовое значение сразу для нескольких отраслей права, но в целом каждая самостоятельная отрасль использует такие специфические юридические факты, которые необходимы для регулирования общественных отношений, входящих в предмет данной отрасли, присущим ей методом.

Это в полной мере справедливо также и для права социального обеспечения:

ВИДЕО: Доплата Пенсионерам если Маленькая Пенсия

VK
OK
MR
GP




Рекомендуем другие статьи по теме
Добавить комментарий

x